大湾区跨境养老服务风生水起 - 狗子28娱乐

粤港两地政府及社会各界近期在多项举措上投入了大量精力，包括“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”以及“粤港养老通”。同时，在社会保险衔接、养老服务标准统一、医疗体系对接和跨境金融服务优化等方面也取得了显著进展。这些努力共同推动了大湾区跨境养老服务体系的不断成熟，使得香港长者前往内地养老成为一种普遍现象，并促进了多方共赢的局面。

“北上养老”带来多重益处

在广东深圳宝安区的一处养老机构内，年过九旬的朱先生夫妇正悠闲地观看电视。他们居住的房间宽敞明亮，设施齐全，窗外视野开阔。入住此地一年多以来，二老对生活状态感到十分满意。

朱先生分享道，此前在香港居住于油塘的公屋，居住空间仅约15平方米，且需自行料理生活。他的老伴身体欠佳，入住养老院期间，他承受着巨大的心理压力。通过香港特区政府的相关计划来到深圳后，他得到了悉心的照料，一日三餐无忧，日常开销也显著降低。“我们现在非常知足，毫无压力，打算在这里安度晚年。”他表示。

香港是全球人均寿命最高的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。与之相比，香港现有的养老资源显得相对紧张。根据香港特区政府社会福利署的统计，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类政府资助的住宿照顾服务，平均等待时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府开始实施“广东院舍照顾服务计划”（原名“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为正在轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合资格的长者在经过评估并成功入住经认可的广东养老机构后，其食宿、护理及基本医疗等费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构数量已增至29家，服务范围覆盖了粤港澳大湾区内的所有9个内地城市。截至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署已与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容及地理位置等因素分别签订了合同。尽管服务费用因机构而异，但总体而言，政府向广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团在香港拥有四家养老院，并与广东的三家养老机构合作运营“广东院舍计划”的床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质养老院存在轮候时间长、收费高的问题。相比之下，内地养老机构空间更大、环境更优、设施更新，在同等护理标准下，内地的收费仅为香港的一半左右，成本优势十分明显。

朱军可总结道：“通过‘广东院舍’计划，香港长者获得了更舒适的养老环境，香港特区政府节省了开支，而广东的养老机构则提高了入住率，这可谓是多方共赢的局面。”

市场需求显著增长

民政部的数据显示，2024年，内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老传统观念及消费水平的制约，大湾区许多养老机构面临生存挑战。香港长者“北上养老”的趋势为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。

中国太平·木棉人家是中国太平保险集团在广州番禺设立的康养社区，并于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构设有严格的评估标准，成功入选有助于提升其在香港市场的知名度。

“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。”刘行表示，过去主动接触香港潜在客户难度较大，如今香港涌现出许多专业机构，专门组织长者前往大湾区参观考察养老社区，行业渠道日益成熟。其核心驱动因素在于香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。

香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告显示，截至2024年，已有近10万名香港长者（65岁及以上）定居广东，较过去十年增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已是大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”的日益完善，特别是跨境交通的便利性不断提升，香港长者前往广东养老的意愿明显增强。他透露，该机构目前已接收80余位香港籍长者入住，平均年龄约80岁。

刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑或不够了解，但一旦他们实地考察，顾虑便会消除，信任得以建立。“跨境养老的势头已经显现，预计在未来2至3年内，随着香港长者对内地的进一步了解，将迎来一轮集中的需求释放。”

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅是居住地的改变，更是两地差异的融合与两种机制的对接。

79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访他时，他正兴致勃勃地为次日的歌唱比赛做准备。桌上摆满了打印出来的简谱，鞋柜上则放着夫妻俩的手工课作品，房间内弥漫着闲适惬意的氛围。

高先生表示：“这里各方面都很好，饮食、服务都令人满意，最重要的是看病非常方便。”他提到，到广州居住半年后，在工作人员的协助下，夫妻俩成功参加了当地医保，并且附近就有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，不久前老伴摔倒，在广州的医院住院一周，医保报销后个人仅支付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗是他们最大的担忧。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》，允许在内地居住的香港长者按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大了“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许符合资格的香港长者在大湾区内的试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。

完善跨境养老服务体系离不开两地政府的紧密协作，同时，大湾区丰富的市场主体和灵活的市场机制也为各项政策的跨境落地提供了可能。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。凡参加“广东院舍计划”的香港长者，在内地医保报销范围内需要自付的医疗费用，可向政府申请补贴。

中国太平保险集团旗下的太平人寿（香港）是特区政府指定的承办机构。该公司产品部总监赵瑞环在接受采访时表示：“在实际操作中，特区政府难以准确界定哪些项目属于内地医保范畴，而我们在内地的专业团队正好可以提供协助。”她介绍，公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作，协助特区政府向符合资格的长者精准发放门诊和住院医疗费用补贴。

她补充道，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，门诊平均每件补贴413元，住院平均每件补贴6830元，有效减轻了长者的自付医疗负担。

刘景升指出：“近年来，粤港两地的政策支持不断完善，港人‘北上养老’的便利性日益提高，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。”他表示，目前许多长者仍然习惯回香港复诊取药，并期待进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者“北上养老”的后顾之忧。